杨波代表：
您提出的《关于整合县域检验检测任务的建议》收悉，首先感谢您对我市检验检测工作的关心和支持，现答复如下：
一、关于“加快推进县域检测资源整合”建议的答复
1.推进检验检测资源整合。建议各县区市场监管部门积极整合县域检验检测资源，将县区监督抽检任务向具备相应资质，能够承担食品、食用农产品检验检测能力的县域检验检测机构倾斜。
2.打造质量基础设施“一站式”服务平台。优化“质量沂站”NQI 一站式云服务平台，鼓励和支持检验检测机构入驻，利用互联网技术提供检验检测受理服务，创新服务方式，降低服务成本，增强服务效能，方便、快捷地满足各类市场主体的检验检测需求。
3.加强检验检测市场监管。以智慧监管为手段，推进双随机监管、部门联合检查、专项整治、日常巡查等多种监管方式相结合的综合监管模式，探索机构信用风险分类监管，全面加强对检验检测机构的监督检查，积极构建统一开放、竞争有序、公正透明的检验检测市场秩序。
二、关于“壮大县级检测人员队伍”建议的答复
1.加大编制保障力度。自2014年各县检验检测中心组建以来，市县编办充分考虑检验检测专业性强、技术要求高等工作实际，在编制资源统筹、安排用编计划等方面，持续加大机构编制保障支持力度。目前，9县检验检测中心共核定事业编制432名，实有363人（另有聘用制人员69名）。其中，兰陵县检验检测中心核定事业编制51名，实有人员35名（另有聘用制人员11名）。
市委编办立足部门职责，加大计划统筹管理力度，充分考虑各县检验检测机构空编情况、年龄结构、队伍建设及编外用人等因素，指导和督促县区统筹下达和落实用编进人计划，通过公开招聘、补充选调、人才引进等方式，进一步充实检验检测机构力量，确保满足检验检测工作需要。2021年以来，共为9县检验检测中心下达用编进人计划54名（其中兰陵县下达用编进人计划10名），专门用于补充检验检测专业人员。
2.加大人才引进力度。市人社局出台《临沂市事业单位公开招聘工作人员实施细则》，对事业单位公开招聘方案制定、发布、资格审核、考试、考察体检等各环节工作程序和工作规范等进行了细化和明确。我市各级人社部门将切实履行事业单位公开招聘主管机关主体责任，指导事业单位做好招聘条件设置、招聘方案制定、招聘方式确定等关键环节工作，进一步简化招聘程序、优化招聘政策，使招聘更加适合用人单位需求，引导事业单位招到适岗适用的人才。招聘高级专业技术岗位人员和急需的高层次、短缺专业人才、博士研究生，可以采取专业测试、答辩、面谈交流等方式组织，也可采取考察的方式。充分尊重招聘单位用人自主权，我市各级人社部门在每年的公开招聘工作中，积极做好招聘简章的核准备案工作。
3.加大人员培训力度。市检验检测中心深化市县一体，打造协调配合机制，建立市县协商、会商、共建、共享、共创5项机制，重点从业务指导、技术培训、信息共享等方面加强联动。一是派出技术专家对县中心检验检测机构资质认定、检验检测能力扩项等工作给予指导；二是通过中共临沂市委党校市检验检测中心分校、检验检测大讲堂等举办检验检测业务能力提升培训班，对市县两级检验检测人员进行培训，已累计培训县检验检测中心骨干人员1000余人次；三是通过“两微一条”等平台对各县中心业务及党建工作进行宣传，营造敢于担当、积极向上的工作氛围，积极推动全市检验检测事业健康发展。
三、关于“进一步扩大对县级检验检测机构的扶持力度”建议的答复
1.整合检验检测资源。2014年以来，根据机构改革和事业单位改革试点要求，各县整合食品药品检验、产品质量监督检验、计量检验、农业质量检测、畜牧兽医检测等领域的检验检测机构，组建检验检测中心，作为政府直属事业单位，机构规格正科级，承担本县域内的政府检验检测任务及计量检定技术工作等职责（根据本地工作实际，各县检验检测中心整合承担的检测检测领域略有差异）。
2019年，在市级层面合并原市食品药品检验检测中心、市产品质量监督检验所、市计量检定所、市农业质量检测中心、市粮食质量检测中心、市纤维检验所6家单位，组建市检验检测中心，为市政府直属正处级公益一类事业单位。
2.引导提升县级检验检测能力。通过问卷调查、电话访谈、上门走访等形式，整理检验检测需求信息，逐步建立检验检测需求清单，突出需求导向，以市场需求引导服务供给能力提升，引导检验检测机构增扩能力。围绕县域经济，市检验检测中心强化统筹规划，指导各县中心特色发展。比如兰陵县是“山东南菜园”，创建了山东省农副产品质量检验中心；沂水县创建了山东省食品（焙烤食品、糖果）质量检验中心；沂南县创建了山东省果蔬产品质量检验中心；莒南县是粮油大县，创建了山东省食用植物油质量检验中心，形成了“一县一特色、一县一品牌”的格局。
3.加大财政支持。市财政局逐步建立起产品质量安全财政投入稳定机制，全力保障产品质量安全抽检专项资金、检验检测业务经费及综合检验检测能力提升专项经费拨付到位，配合做好检验检测能力提升工作，有效支持检验检测工作开展，推动检验检测业务专业化高端化发展，配合市检验检测中心支持县级检测机构开展资源整合，提升县级检验检测的能力水平，增强其服务效能。
下一步，市检验检测中心将继续发挥业务指导职责，积极争取各级支持，强化人员培训，加大技术指导，共同提升县级检验检测能力。
最后，再次感谢您对检验检测工作的关心支持，也恳请代表对我们的工作提出更多意见建议，以进一步提升我市检验检测工作，助力全市高质量发展。
临沂市检验检测中心
2023年7月24日
公安备案37130202372041